« Objectifs pour l'emploi des jeunes en alternance | Page d'accueil | Jean-Louis Borloo présente aux députés son texte sur le logement »

16.01.2006

Un "contrat première embauche" pour les jeunes

Dominique de Villepin veut faire sortir les jeunes de la "trappe à précarité" face à l'emploi et a annoncé une série de mesures, dont un contrat à durée indéterminée spécifique pour les moins de 26 ans, le "contrat première embauche".

Rappelant que près de 23% des jeunes sont au chômage, plus du double de la moyenne nationale, soit 618.000 personnes aujourd'hui sans emploi, le Premier ministre a appelé à "changer toute la conception de l'emploi" en France.

"Il ne s'agit plus de partager autoritairement le travail mais de faire accéder au marché de l'emploi le plus grand nombre possible de personnes, en particulier les personnes qui en sont éloignées comme les jeunes", a-t-il dit en présentant la deuxième phase de son plan emploi, ciblée sur le chômage des jeunes.

Dominique de Villepin s'est défendu de mener "une opération coup de poing" mais a évoqué "le résultat d'une réflexion mûrie", en concertation avec les partenaires sociaux.

"Si le problème de l'emploi des jeunes pendant très longtemps n'a pas été traité, c'est que les dirigeants ont craint de se heurter à une incompréhension. Il fallait partir de ces peurs et de ces incompréhensions pour apporter les garanties d'un parcours (...) professionnel maîtrisé et organisé" pour les jeunes.

Le "contrat première embauche" est un contrat à durée indéterminée (CDI). Il prévoit une "période de consolidation de l'emploi" de deux ans, semblable à la période d'essai du CNE (contrat nouvelles embauches) pour les salariés des très petites entreprises, mais est accompagné de garanties pour sécuriser le parcours professionnel des jeunes.

Les stages ou contrats à durée déterminée (CDD) et les périodes en alternance effectués par le jeune dans l'entreprise seront inclus dans la durée de la période d'essai.

Trackbacks

Jeunesse rime avec Précarité

Monsieur le Premier ministre, croyez-vous que votre période d’essai de deux ans à Matignon soit transposable à tous les salariés français ? Jean-Marc Ayrault, à l'Assemblée Nationale Lundi dernier, le gouvernement a décidé de continuer son travail de ...

Trackback par : Faut pas pousser Mémé dans les orties ! | 21.01.2006

Commentaires

Il faut en finir avec le marasme économique et politique. Le Président Chirac doit partir s'il lui reste un peu de dignité : pour éviter des crises sociales et économiques majeures à venir et redonner un élan à la France.

Ecrit par : ed | 17.01.2006

J'ai écouté l'annonce du nouveau contrat CPE (contrat premier embauche).
Une question me vient a l'esprit : cela ne s'appliquera t il qu'aux premieres embauches ?
Je prend un cas : j'ai 25, avec un bac +5, et je suis dans mon entreprise depuis 2 ans deja, en CDI. Je souhaite, pour diverses raisons, changer de travail. Je vais donc faire des entretiens dans diverses entreprises. Ces entreprises auront elles le droit de me proposer ce type de contrat CPE ? Je ne suis pas dans le cas d'un premier emploi, mais dans le cadre de la suite de ma carriere. Si le CPE est legal dans mon cas, c'est un handicap pour moi d'etre jeune, de passer d'un CDI a un CPE "précaire" durant 2 ans. Je ne suis pas dans la classe "je suis jeune et j'ai du probleme a trouver un premier emploi". Ce cas est il pris en compte ?

Ecrit par : yoyozibou | 18.01.2006

Le CPE n'est rien d'autre qu'une mesure discriminatoire. En effet, comparativement à un CDI, classique, du simple fait de son âge, le 'Jeune' se voit proposer un contrat 'déséquilibré' en sa défaveur ... n'est-ce pas la la définition d'une discrimination selon l'âge ? et donc condamnable en tant que telle par la cour européenne de justice ?

Que 'pipotin' Borloo travaille un peu et retourne sur le terrain, que nos hommes politiques de droite arretent de se marquer à la culotte et ne soient plus les otages des dogmes, voila qui pourrait servir à redresser ce pays ...

Ecrit par : FG | 25.01.2006

Quels bénéfices pourraient retirer les moins de 26 ans de ce contrat? La précarité est déjà largement organisée lorsqu'ils trouvent du travail. Intérim, CDD, Contrats saisonniers, etc.
Il n'est pas négatif, pour un travailleur, de connaître le terme de sa présence en entreprise. Il peut développer des stratégies personnelles, éventuellement, puisqu'il est informé en partie de la règle du jeu. Comme j'ai pu le faire, il peut se servir des missions d'intérim pour acquérir expérience, qualification et confiance en soi.
Dans les conventions collectives, patrons et salariés sont toujours allé trop loin. Ils ont toujours reconnu des périodes d'essai à la limite supérieures du raisonnable.
Être deux ans dans l'incertitude sur son avenir n'est pas favorable à la qualité du travail que l'on peut fournir et à la qualité de la vie que l'on peut mener. Cette incertitude existentielle n'est pas favorable au "moral" des consommateurs que sont les jeunes salariés.
Pour l'entreprise, l'embauche d'un salarié est une décision consécutive à l'arbitrage entre de nombreux paramètres. Il n'est pas vrai que je peux embaucher dans le brouillard un salarié. Il va jouer un rôle dans la structure totale. On doit prévoir lequel, quand, avec quelle espérance de durée, avec le plus de précision possible, comme pour tout investissement. Pour le patron, le facteur d'inertie des salariés permanents est compensé par un grand nombre de facteurs positifs. Car ces imprécisions, ce flou, ont un coût. La règlementation du travail par la loi comporte quelques avantages pour l'entreprise. En particulier, parce qu'elle synthétise l'état historique d'un compromis dans le rapport de force démocratique, reflète donc aussi le point de vue de l'ensemble des salariés. En France, l'amélioration globale de la productivité, et de la compétitivité dépend plus de certains aspects de règlementation du travail qu'elle n'est consécutive à un avantage dans la quantité, la répartition et l'utilisation du capital investi.
L'intérêt du CPE serait donc ailleurs: dans la baisse immédiate du coût du travail des jeunes. Exonération totale des cotisations, semble-t-il. Diminution drastique des contentieux prud’homaux pour rupture de CDD du fait de l'employeur, etc.
Pour autant, cette préférence temporaire pour un coût plus bas du travail des jeunes n'aura sans doute qu'un impact sur la répartition de l'emploi entre classes d'age.
Comment chiffrer ses effets, si la politique s’arrête là, sur le coût global à long terme, et donc, sur les emplois induits? Le pragmatisme revendiqué, non sans hypocrisie ressemble trop à la foi du charbonnier et mériterait un peu de théorie économique.
Il ne suffira pas pour rendre ces mesures crédibles de donner des chiffres bruts qui ne tiendront pas compte de la démographie, ni des statistiques biaisées qui parleraient en termes d'entrée dans l'emploi des jeunes et non d'équivalents temps plein.
Quant au débat très idéologique qui a été ouvert par le rapport Pérebeau, et qui est poursuivi sur la place publique, il est « indigne », car il relève d’une manipulation cynique impudente. Ce contrat n’est indéterminé que pour le salarié. Il peut redouter en permanence qu’il se termine à tout instant du fait de l’employeur. Si on encourage l’employeur qui embauche à ne prévoir rien sur le type d’emploi, c’est l’inciter à la faute de gestion. S’il prévoit dés la signature, de le rompre avant le terme des deux ans, il est de bonne gestion d’en aviser le salarié. J’ajouterais timidement que ce serait moral.
Cher Borloo, la lutte pour l’emploi suppose un contrat unique, central, lisible pour les responsables des petites entreprises, avec une durée d’essai minimum, négociée, sécurisée pour les employeurs et les salariés. La baisse de la rémunération réelle des salariés, que vous recherchez, doit affecter les taux pour leur ensemble. Mais ne s’agit-il pas là de ce que vous redoutez, un partage du travail, mais par le partage des coûts globaux, peut-être au détriment de la compétitivité. Il ne sert à presque rien de pouvoir regrouper des lignes de bulletin de paie. Les petits entrepreneurs doivent pouvoir calculer eux-mêmes les coûts de toute embauche, quels qu'ils soient, au moment de l’élaboration des commandes et des devis.
Affichez la couleur! Car il s'agit de la dynamique du financement de la protection sociale et cela entraîne d'autres débats.

Ecrit par : Minloo ZE | 26.01.2006

bonjour
je n'ai pas encore mon bac et je ne sais pas vraiment quel métier je veux faire plus tard. Je me sens concernée par les cpe car si j'ai bien compris c'est à partir de 26ans.Tout le monde autour de moi (particulièrement des jeunes cherchant un emploi) renie ce contrat première embauche contrairement à d'uatres qui ont un statut je dois dire plutôt élevé dans leur entreprise.
ma question est que je ne comprends pas tout à fait qu'est ce nouveau contrat.Si il permet aux jeunes d'aboutir quelques part ou si au contraire les patrons s'enfilent pleins de thunes dans les poches car on est moins payé durant deux ans?
merci de répondre car j'avoue que je suis assez perdue et les grêves sont demain, j'estime que c'est important et j'aimerai savoir quoi penser pour aler manifester!!!

Ecrit par : ema | 01.02.2006

Le Contrat Précarité Exclusion sert pour que M. de Villepin, notre Premier Ministre, transforme son Contrat Première Embauche à Matignon en Contrat Pour l'Elysée.

Et ce en sacrifiant au passage deux années de vie pour des millions de jeunes Français !

Assez d'hypocrisie, il faut manifester demain !

Ecrit par : Gojul | 06.02.2006

Ce CPE est une brillante idée d'Enarque, qui n'a jamais connu ni la précarité, ni le suffrage universel. Il est évident qu'un brillant avocat d'affaire comme M.BORLOO est à même d'en mesurer les impacts en terme de droit ... du travail. Accroitre la précarité de façon chronique n'a jamais été un raisonnement économique cohérent (Relisez KEYNES que diable !) ... Par ailleurs, en matière de "Liberté, Egalité, Fraternité", vous m'en direz des nouvelles !

Ecrit par : HAMON | 06.02.2006

ema > Ce contrat signifie que si ton patron ne paie pas tes heures sup', s'il t'exploite à fond, s'il abuse de toi, tu as le droit de te la fermer point barre. De toute façon un tel patron te virera dans les 2 ans, vu qu'il a le droit de te renvoyer sans motif.

Voilà pourquoi il faut manifester contre le Contrat Précarité Eternelle;

Ecrit par : Gojul | 06.02.2006

Tout comme dans le CNE, une chose m’inquiète dans le CPE : la possibilité de rupture sans motif. Je travaille depuis huit ans mais à mes débuts j’ai eu des difficultés à m’adapter au monde de l’entreprise, j’ai notamment été licenciée en cours de période d’essai car on m’a reproché de ne pas savoir travailler en équipe, alors que je n’avais pourtant commis aucune faute. Je n’ai pas totalement compris ce que l’on me reprochait mais au moins en partant je savais que dans mon prochain poste je devais montrer que je n’étais pas individualiste. Avec le CPE, un jeune licencié sans savoir pourquoi devra non seulement digérer son éviction, mais s’il ne sait pas pourquoi il part, il risque d’échouer par la suite. Même si l’entreprise ne revient pas sur sa décision, l’entretien de licenciement permet aussi au salarié de révéler d’éventuels dysfonctionnements : si l’on vous agresse verbalement 4 jours après votre arrivée, qu’on ne s’étonne pas que vous ne posiez pas de questions quand vous ne comprenez pas.
L’entreprise est un monde très normatif : les minorités ethniques, les gros ou les laids y trouvent plus difficilement leur place, et ce même quand les postes ne les mettent pas en contact avec la clientèle. Dès que vous vous écartez d'une moyenne, vous êtes stigmatisé. Deux élèves en cours de DESS très professionnalisants ont effectué 6 mois de stage dans mon ancienne entreprise, ces stages y servant alors souvent de pré-embauche. Aucune n’a été recrutée, l’une étant jugée trop exubérante, l’autre trop timide, alors que ces traits de caractère ne les avaient amenées à commettre aucune maladresse, et qu’elles avaient de très grandes qualités humaines. Avec le CPE, ces excès seront renforcés : comme il n’y aura pas d’entretien de licenciement pendant deux ans, un patron qui ne vous aime pas pour des questions de feeling pourra vous mettre dehors sans avoir le courage de vous dire en face qu’il n’a en fait rien à vous reprocher. Le simple fait d’avoir à reconnaître devant quelqu’un qu’il est intolérant et subjectif pouvait encore jusque-là empêcher le patron de licencier à tout bout de champ.

Ecrit par : plumine | 06.02.2006

En fait tout le monde parle et va minifester mais comment consulter le projet de loi pour se faire une opinion?
Impossible de trouver sur le net le texte officiel du projet!

Ecrit par : saguez | 06.02.2006

Contrat de Première Embauche, CPE, pour les - de 26 ans !
Contrat Nouvelle Embauche, CNE, pour les 26 à 49 ans !
Contrat de Dernière Embauche, CDE, pour les + de 49 ans !

Ecrit par : Hubert R.B. | 07.02.2006

Contrat Premières Emmerdes pour les moins de 26 ans.
Contrat Nouvelles Emmerdes pour les 26 à 49 ans.
Contrat Dernières Emmerdes pour les plus de 49 ans.

C'est marrant, mais l'Irlande et le Canada me semblent une terre d'accueil de plus en plus favorables en tant que futur jeune diplômé en informatique. Bref grâce à l'égoïsme de Villepin j'aurai coûté à la France sans jamais rien lui rapporter.

Minable d'en arriver là.

Ecrit par : Gojul | 07.02.2006

Contrat Première Embauche, CPE, pour les - de 26 ans. Contrat Nouvelle Embauche, CNE, pour les 26 à 49 ans. Contrat Dernière Embauche, CDE, pour les + de 49 ans.

Pourquoi CONTRAT d'EMBAUCHE au lieu de CONTRAT de TRAVAIL ? Ce n'est, peut-être, pas anodin ?

Et hop ! Le tour est joué, il n’y a plus qu’à fusionner les trois, puis en faire un « Contrat Unique d’Embauche Sans Durée » Au même moment, on supprime les ringards CDD et CDI. Mais que comprendre par-là ? C’est une lutte contre la Précarité ? Ou c’est la généralisation de la précarité ? Cela va profiter aux Salariés ? Aux Actionnaires des Entreprises ? Aux Retraités des fonds de pensions, à qui en réalité ? De plus, un nouveau contrat de travail doit être accompagné d’un autre intérêt pour le Salarié. Qu’il puisse prendre sa part aux fruits de l’entreprise. Là aussi, il y a une réflexion à mener. Mais pourquoi se hâter, d’un seul coup, alors que cela fait 10 ans que ce problème de l’emploi aurait du être pris à bras le corps ! D’abord, la fracture sociale, il fallait la réduire au plus tôt. Ensuite, il y a eu la France d’en haut et la France d’en bas. Mais ce ne sont que des slogans de propagande : Paroles, Paroles...

Il y a 10 ans, nous pouvions Dialoguer Tous Ensemble. Et puis, on ne gagne pas la bataille contre le chômage en mettant en place à la hâte, parce-que les élections présidentielles approchent, un nouveau système de contrat de travail. Si c’est seulement un essai ! Qui va encore trinquer ?

POUR NE PAS ENCOMBRER LE PRESENT BLOG, JE VOUS INVITE A VENIR LIRE LA SUITE DANS NOTRE JournalWeb : http://dialoguonsensemble.typepad.com

CI-DESSOUS, SEULEMENT LES DEBUTS DE PARAGRAPHES. MERCI DE NOUS REJOINDRE PAR VOS REMARQUES ET NOTES.

Oui, en deçà de 26 à 49 ans, point de salut !! En France, on ne peut travailler, comme Salarié, qu'entre

D'une part, parce-qu'avant 26 ans, on n'a pas d'expérience. Mais qui va apporter cette expérience ? si

D'autre part, parce-qu'après 49 ans, on a trop d'expérience, qu'on coûte trop cher à l'entreprise, qu'on

Si on ne peut travailler qu’entre 26 et 50 ans, cela fait 24 années de travail, donc 96 trimestres de

Alors, il nous reste le grand espoir que le Chômage va se réduire, naturellement, tout seul avec la

Certains disent même que la France va manquer de Main d’œuvre. Et qu’il faudra aller jusqu’à

Il y a 10 ans, nous pouvions Dialoguer Tous Ensemble, pour inventer des systèmes et procédures

Et puis, il faut un Vrai Projet qui fasse rêver les Français, leur donner un réel espoir d’une réelle vie

Hubert R.B.

Ecrit par : Hubert R.B. | 07.02.2006

Bonjour !

Je suis révoltée par le contrat première embauche.
Pour moi, c'est un moyen d'abuser des employés pendant deux ans. Je ne suis plus dans le cas d'une première embauche, et HEUREUSEMENT pour moi !!! Je m'explique: Je suis vendeuse, et comme chacun sait dans la vente, il y a de l'abus (heures de caisse non payées par exemple).Donc avec un contrat première embauche, on ne peut pas tomber malade (moi ça fesait trois ans que je travaillais, j'ai eu une semaine d'arret maladie et je m'en suis pris plein la tête), on doit se laisser prendre pour un con (désolé mais c'est le mot juste) parce que si on la ramène trop on a deux ans pour nous virer. Donc si tu veux garder ton boulot, pendant deux ans tu la fermes et t'as pas d'autres choix sinon la menace plane sur toi.
BRAVO LA DROITE !!! SI SEULEMENT ON POUVAIT VOUS VIRER AU BOUT DE DEUX ANS !!!

Ecrit par : virginie | 09.02.2006

Bonjour,

je suis étonnée moi aussi qu'on n'arrive pas à trouver le texte officiel sur le CPE alors qu'on en a besoin pour se faire son propre avis et faire éventuellement taire des rumeurs ou arrêter de se faire uniquement des mauvaises idées sur cette mesure : mr Borloo ou toute autre personne, pouvez-vous me donner la possibilité de consulter ce texte ?

merci.

Ecrit par : solène | 13.02.2006

bonjour!
Aprés avoir pris connaissance des differents avis(tous contre le contrat premier embauche).Je suis lycéenne et je pense sincérement que certains jeunes ne sont pas au courrant des lois du tarvail:il faut savoir tout d'abord que les employeurs ne sont pas tous malhonnettes;et que des lois protégent les salariés.Cette idée de prendre et de jeter un jeune au bout de ces 2ans sont que des suppositions tous les chefs d'entreprises ne pensent pas uniquement à faire valser la main oeuvre!!!
J'approuve ce contrat car il permet un premier emploi,une expérience professionelle,et sur cette période de 2ans on peut essayer de se rendre indispensable et déboucher sur un CDI.Ainsi patrons comme salariés seront satisfaits.

Ecrit par : Anne-sophie | 16.02.2006

Texte de l assemblée nationale:
http://www.assemblee-nationale.fr/12/amendements/2787/278700003.asp

Ecrit par : Nico | 18.02.2006

Monsieur Borloo,
J'avais compris que, pendant l'hiver, l'E.D.F ne coupait pas l'électricité aux démunis ne pouvant régler leur facture.Administrateur bénévole au CAS de Paris, j'ai appris que plusieurs coupures de courant avaient été effectuées.
Y a-t-il eu un décret et les agences de l'EDF ne sont-elles pas au "courant !"de votre décision ?
Merci de m'informer à ce sujet.
G.H.

Ecrit par : G. Henry | 20.02.2006

Ce mouvement anti-CPE parait plus etre une preparation au election de 2007 pour la gauche et l'extreme gauche qu'une inquietude face au chomage. Ne preferez vous pas avoir une periode d'essai de 2 ans que d'enchainer des cdd pendants 10 ans? (car c'est le cas en moyenne). N'etes vous pas contents de toucher des indemnisation dès le 4eme moi alors qu'actuellement il faut travailler 6 moi? Et que penser vous de la formation ouverte des le premier moi alors qu'avec un cdi il faut attendre un an, ou encore les 8% du cumul de vos salaire que devra vous versez le patron qui vous vire? Ou meme l'accés au Locapass pour pouvoir faire des crédits, ce qui est impossible avec un cdd. Je rappelle que 70% des jeunes sont en CDD, et leur durée moyenne est de 4 mois, la moitié durant moins d'un moi. Je ne voudrais pas que la politique de mon pays soit dirigés par des bagarre entre gouvernement et opposition. Et j'approuve l'utilisation du 49-3 par notre premier ministre. Il ne lui reste plus beaucoups de temps pour prouver l'efficacité de ses reformes. Et avec l'opposition qui contredit systematiquement, soit on fait rien, soit on passe en force (mais en respectant la loi quand meme). (NB: Je ne suis pas de droite, je n'ai aucun parti politique)

Ecrit par : Eric | 08.03.2006

OK OK des contrats par tranches d'âges !!! et que fait-on de la tranche des 49 à 57 ans !! la chambre à gaz ? la grippe aviére ? ou l'euthanasie
QUELLE PAYS DE MERDE

Ecrit par : B. Alain | 09.03.2006

manquait plus que cette connerie de CDE !!!! et bie nsur tous les DRE 5 300 000 silencieux en colère) vont pouvoir retravailler dans ce pays de merde dont tous les politiques n'arrtenet pas de mentir .
Cher mr Bourloo IL FAUDAIT DEJA AVANT DE CREER DES CONTRATS GADGETS dire à tous les français qu'il n'y aucune creation de vrais emplois durables sans un TAUX DE CROISSANCE SUPERIEUR à 3% ;; NIVEAU QUE LA FRANCE n'a pas connu depuis fort longtemps..
ALORS MESSIERUS LES POLITIQUES ARRETEZ UNE FOIS POUR TOUTE DE NOUS PRENDRE POUR TES CONS !!!

Ecrit par : T.Didier | 09.03.2006

Suite de mon precedent message il y a actuellement 300 000 DRE silencieux , en colere qui survivent avec vos minima sociaux alors qu'ils sont compétents, avec bien souvent plus de 25 ans d'experiences .. mais qui ont 55 ans et plus !! et alors faut il faire comme la raquaille et bruler les voitures de la République??
Au fait moi j'aimerai que tous les députes de plus de 55ans ( c'est à dire la majorité des representant de ce pays de merde) beneficient d'un CDE ( avec bien sur duree et salaire correspondants ) histoire de leur faire voir les conneries qu'ils votent car ils ne sont pas concernes.
D'autre part,j 'aimerai savoir pourkoi les agents de l'anpe ont decidé de faire greve le 8 mars ( auraient ils peur de faire semblant de travailler pour une fois ???)
Cher Mr Bourloo je serai ravi de lire vos reponses à toutes mes interoogations.
Un DRE tres en colere et desespéré .

Ecrit par : T.Didier | 09.03.2006

Je voudrai pouvoir débattre avec mes jeunes élèves du contrat premiére emploi, mais je n'arrive pas à trouver sur le WEB le texte officiel de ce projet de loi ... comment mener un débat sur un sujet dont on ne connais pas les tenants et les aboutissants?????

Ecrit par : Boonne | 10.03.2006

En effet il semblerais que la majorité des étudiants qui bloquent les facs n'ait pas lus le projet de loi et face aveuglément confiance à des jeunes des partis de gauche (ex: Jeunes Communistes). On peut le trouver sur:
www.assemblee-nationale.fr projet de loi n°2787
Et vu que ce projet renvoie au code du travail, vous trouverez ce dernier sur www.legifrance.gouv.fr

Ecrit par : Eric | 13.03.2006

eske kelkun peu mexpliké a koi rime t ce bordel ???

Ecrit par : melina | 30.04.2006

Ecrire un commentaire